Прокуратурой Нестеровского района в рамках осуществления надзора за исполнением административного законодательства установлено, что решениями административной комиссии при администрации муниципального образования <Нестеровский городской округ> к административной ответственности были привлечены 7 индивидуальных предпринимателей за нарушение Правил по благоустройству населенных пунктов муниципального образования. На предпринимателей были наложены административные штрафы на общую сумму свыше 31 тысячи рублей. Основанием для привлечения граждан к административной ответственности послужило незаключение ими договоров на вывоз твердых бытовых отходов. Вместе с тем, действующее законодательство предусматривает лишь возможность, но не обязанность, заключения договоров со специализированными органами на вывоз мусора как один из способов обеспечения уборки территории. Законом предусмотрена и возможность вывоза бытовых отходов и мусора гражданами самостоятельно. Таким образом, Правила благоустройства регулируют организацию юридическими и физическими лицами мест временного хранения отходов, осуществление их уборки и технического обслуживания, а заключение договоров регулируется гражданско-правовыми отношениями, следовательно незаключение договора на вывоз мусора не образует состава административного правонарушения. Прокурором Нестеровского района принесены протесты с требованием об отмене незаконных постановлений о привлечении граждан к административной ответственности, на основании которых на них были незаконно наложены штрафы. В настоящее время протесты рассмотрены, требования прокурора удовлетворены.