Настоящее Руководство определяет требования, соблюдение которых предназначено для того, чтобы гарантировать, что органы по сертификации / регистрации осуществляют деятельность систем сертификации / регистрации третьей стороной последовательным и надежным образом, способствуя тем самым их признанию на национальном и международном уровне. Настоящее руководство должно служить базой для признания соответствующих национальных систем в интересах международной торговли.

Настоящее руководство предназначено для использования любыми органами, вне зависимости от их описания, выполняющими функции оценки и сертификации / регистрации СЭМ. Для облегчения понимания, такие органы на­зывают в тексте «органами по сертификации / регистрации». Это обозначение не должно быть препятствием при использовании настоящего Руководства органами с другими назначениями, которые осуществляют деятельность, определяемую настоящим руководством. Настоящее руководство также может быть полезно любым органом, вовлеченным в оценку СЭМ.

Настоящий стандарт содержит руководство по критериям квалификации аудиторов и ведущих аудиторов в области окружающей среды. Он применим как к внутренним, так и к внешним аудиторам.

Сюда не включены критерии выбора и состава аудиторской группы; информация по этим вопросам содержится в ГОСТ Р ИСО 14011.

Настоящий стандарт служит руководством для организаций, аудиторов и их клиентов по основным принципам, общим для любого аудита. В нем приведены определения экологического аудита и связанных с ним терминов, а также основные принципы экологического аудита.

Этот стандарт является одним из серии стандартов в области экологического аудита, куда входят также:

ГОСТ Р ИСО 14011 Руководящие указания по экологическому аудиту. Процедуры аудита. Проведение аудита систем управления окружающей средой.

ГОСТ Р ИСО 14012 Руководящие указания по экологическому аудиту. Квалификационные критерии для аудиторов в области экологии.

Организации следует внедрять эффективную систему управления окружающей средой, с тем чтобы помочь защитить здоровье людей и окружающую среду от потенциальных воздействий своей деятельности, продукции или услуг, а также чтобы участвовать в сохранении и улучшении качества окружающей среды.

Наличие системы управления окружающей средой может помочь организации обеспечить уверенность заинтересованных сторон в том, что:

- существует обязательство со стороны руководства следовать положениям своей политики и добиваться целевых и плановых экологических показателей;

- особое значение придается больше предупреждающему действию, чем корректирующему;

- могут быть представлены данные, свидетельствующие о разумной осторожности и соответствии регламентам;

- в систему заложен процесс постоянного ее улучшения.

Международные стандарты серий ИСО 9000 и ИСО 14000 подчеркивают важность аудитов как инструмента менеджмента для мониторинга и проверки результативности внедрения экологической политики и /или политики в области качества организации. Такие аудита являются также важной частью деятельности по оценки соответствия, такой как сертификация, регистрация и оценка и надзор за сетью снабжения.

Настоящий международный стандарт предоставляет руководящие указания по менеджменту программ аудитов, по проведению внутренних и внешних аудитов систем менеджмента качества и/или экологического менеджмента, а также по компетентности и оценке аудиторов. Пользователи, для которых предназначен настоящий международный стандарт, включают аудиторов, организации, внедряющие системы менеджмента качества или экологического менеджмента, и организации, вовлеченные в сертификацию и подготовку аудиторов, сертификацию/регистрацию систем менеджмента, аккредитацию или стандартизацию в области оценки соответствия.

Оценивание экологической эффективности (ОЭЭ) — внутренний процесс и инструмент управления, предназначенный для обеспечения руководства достоверной и подтверждаемой текущей проверкой информацией, позволяющей определить, соответствует ли экологическая эффективность организации совокупности критериев, заданных руководством организации.

Организации, имеющие систему управления окружающей средой, оценивают соответствие своей экологической эффективности политике, целям, плановым показателям и другим критериям экологической эффективности.